強化企業創新主體地位，進一步提升規上企業研發覆蓋率，推動企業成為創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。各部門要當好創新活動的引導者和培育者，支持骨干企業開展科技攻關、產品研發和成果轉化，落實嚴格的產權保護制度和企業研發投入獎補等扶持政策，支持科研成果加快轉化。緊扣“人才強縣”戰略，堅持引育并舉、剛柔結合、以用為本，充分發揮政府引導和推動作用，建好用好中國農業大學經濟管理學院教授工作站和其它科研院所，加快培育和引進高精尖人才、創新團隊、工作站，打造科研為主、數量充沛、高端引領、梯次合理的人才隊伍。

持續深化開發區“管委會+公司”和“三化三制”改革，加強與專業運營公司合作，做強產業投融資功能，盤活利用低效用地，更好實現園區企業市場化引育、集群化發展。加快國有企業改革，支持縣屬國有企業優化資產、增大體量，不斷增強市場競爭力。推進事業單位重塑性改革，鞏固鄉鎮管理體制改革成果，進一步加強和規范鄉鎮工作。圍繞“風口”產業、產業鏈關鍵環，堅持委托招商、以商招商、平臺招商、產業招商，健全招商引資考核體系；各部門主要負責同志要走出去、請進來，筑巢引鳳、找米下鍋，做到重要客商親自會見、重大問題親自協調、重大項目親自洽談，營造大抓招商氛圍，實現招商引資新突破。